中國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入發(fā)展黃金期 與世界共建共享
近年來(lái),中國(guó)職業(yè)教育迎來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)代。與此同時(shí),中國(guó)職業(yè)教育正不斷融入世界,為世界職業(yè)教育發(fā)展提供著越來(lái)越多的中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。
未來(lái)職業(yè)人才需求
現(xiàn)在最常聽(tīng)到的擔(dān)憂(yōu)是,未來(lái)人工智能會(huì)大量替代人類(lèi)的工作。的確,機(jī)器相較人類(lèi)更能適應(yīng)重復(fù)性的工作,靠記憶、操練、標(biāo)準(zhǔn)化的工作將在未來(lái)逐步被機(jī)器所取代。
還有一種威脅比較微妙,在《人工智能時(shí)代》這本書(shū)中提到,在人工智能時(shí)代,淘汰的不僅是工作,更是技能,即使像人們通常以為需要優(yōu)秀人際交往能力或說(shuō)服力的工作不太可能被自動(dòng)化替代,但事實(shí)卻不一定。
就像人造勞動(dòng)者取代體力勞動(dòng)者一樣,合成智能也將會(huì)席卷很多腦力工作,無(wú)論你的領(lǐng)子是什么顏色,自動(dòng)化都將毫不留情。
在人工智能面前,人人平等。從這個(gè)角度來(lái)看,無(wú)論是應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生,還是高職培養(yǎng)的大專(zhuān)生,命運(yùn)都是差不多的,文憑不再是衡量能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
人才培養(yǎng)必然是根據(jù)工作的需求定制化的,而隨著人工智能從初級(jí)到高級(jí),不斷演變,更多的工作將被人工智能替代,人在一生中需要不斷疊加甚至重新學(xué)習(xí)新的技能。關(guān)鍵是每個(gè)人所構(gòu)建的知識(shí),技能,能力和獨(dú)特的性格品質(zhì)及生活閱歷能否與即將從事的工作相匹配。
為了應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)的挑戰(zhàn),我國(guó)在“十三五”期間,將以建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度, 為全社會(huì)每一位學(xué)生者提供一個(gè)能夠記錄,存儲(chǔ)自己學(xué)習(xí)情況或?qū)W習(xí)成果的個(gè)人檔案。
國(guó)家將研究提出建立國(guó)家學(xué)分銀行的工作方案。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如果評(píng)價(jià)新員工的體系可以基于一個(gè)人的學(xué)習(xí)圖譜,他的個(gè)人學(xué)歷、技能、經(jīng)驗(yàn)都會(huì)展示在這個(gè)圖譜上,單一的篩選文憑式的人才選拔模式將會(huì)一去不復(fù)返。
他山之石,英國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)制度與理念
當(dāng)我們還在暢想未來(lái)時(shí),英國(guó),一個(gè)原本在基礎(chǔ)教育,國(guó)際教育和高等教育的領(lǐng)導(dǎo)者,已經(jīng)在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)力了。
每個(gè)行業(yè)對(duì)人才的現(xiàn)狀,未來(lái)缺口,所需技能都基于大數(shù)據(jù)的分析和評(píng)估,評(píng)估體系不僅在行業(yè)中普遍使用,也在英國(guó)政府中使用。經(jīng)過(guò)20年的不間斷努力,試錯(cuò)和博弈,行業(yè)和雇主的聲音越來(lái)越大,在今天的學(xué)徒體系下,雇主參與設(shè)計(jì)學(xué)徒制的標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)徒生經(jīng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)、參與外部培訓(xùn)和學(xué)校學(xué)習(xí)后,由第三方培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后才可獲得學(xué)徒項(xiàng)目的證書(shū)。
在2017年,英國(guó)有超過(guò)90萬(wàn)人參與學(xué)徒制項(xiàng)目,此外,英國(guó)政府計(jì)劃在2015到2020的五年間達(dá)到300萬(wàn)新學(xué)徒生的目標(biāo)。
英國(guó)的438所原本高高在上的高等教育機(jī)構(gòu)中,269所College幾乎全部已經(jīng)在課程設(shè)置中采用行業(yè)指定的符合未來(lái)人才需求的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全面推行學(xué)徒制,并部分開(kāi)始實(shí)踐學(xué)位學(xué)徒制;169所University中超過(guò)60%所已經(jīng)接受學(xué)徒制,即大學(xué)生不僅要在學(xué)校上課,還要去企業(yè)實(shí)習(xí)。剩下的學(xué)校中的部分應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),例如計(jì)算機(jī),通信工程等也開(kāi)始采用了行業(yè)設(shè)置的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,企業(yè)也要承擔(dān)一定的義務(wù),例如英國(guó)政府向英國(guó)企業(yè)征收學(xué)徒稅,對(duì)年工資支出超過(guò)三百萬(wàn)英鎊以上的企業(yè)征收0.5%的工資支出,用于企業(yè)培訓(xùn)學(xué)徒的專(zhuān)項(xiàng)撥款返撥給培訓(xùn)學(xué)徒的企業(yè)。
一家企業(yè)培養(yǎng)的學(xué)徒越多,政府的撥款就越多,如果企業(yè)不培養(yǎng)學(xué)徒,就沒(méi)有返撥,當(dāng)然羊毛都出在羊身上。
簡(jiǎn)單闡述一下英國(guó)學(xué)徒制的發(fā)展演變過(guò)程。
在英國(guó)最早的形式叫學(xué)徒制,大概在1993年左右,英國(guó)提出了一個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制,也就是學(xué)徒制的升級(jí)版。
2015年以來(lái),英國(guó)開(kāi)始施行學(xué)位學(xué)徒制,英文叫Graduate Level of Apprenticeship,或者Degree Apprenticeship,它相較現(xiàn)代學(xué)徒制是一個(gè)更高級(jí)的版本。
學(xué)位學(xué)徒制把大學(xué)里的本科或者碩士的學(xué)位和職業(yè)培訓(xùn)兩件事情合二為一了。學(xué)位學(xué)徒制的學(xué)徒獲得的畢業(yè)證書(shū)相當(dāng)于本科學(xué)歷和研究生學(xué)歷,獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可,如果其還想繼續(xù)深造,可以憑借其學(xué)歷證書(shū)去申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的院?;蛘叽髮W(xué),未來(lái)的延展性很強(qiáng)。
除此之外,在英國(guó)還有另外一項(xiàng)課程設(shè)置結(jié)合了英國(guó)強(qiáng)校的本科專(zhuān)業(yè)和就業(yè)的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),這個(gè)課程的名字叫做Sandwich Course,英國(guó)傳統(tǒng)本科是三年時(shí)間,Sandwich Course就是在大二到大三中間加一整年的全職實(shí)習(xí),學(xué)校只提供平臺(tái),學(xué)生去尋找工作,提前在大學(xué)畢業(yè)前了解自己想去的行業(yè),熟悉就業(yè)面試過(guò)程,發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和不足。如果順利找到實(shí)習(xí),就去全職實(shí)習(xí)一年,之后再回學(xué)校讀最后一年的課程。
如果沒(méi)有找到實(shí)習(xí),就直接完成大學(xué)最后一年的課程。參與項(xiàng)目的學(xué)校的排名基本上都是top30的一流專(zhuān)業(yè)或者大學(xué),涉及的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)繁多,基本涵蓋所有專(zhuān)業(yè)。
不論是組織招聘會(huì)還是職業(yè)面試的培訓(xùn)和規(guī)劃,校方會(huì)給提供全力支持,并且在這一年中,學(xué)校會(huì)安排老師了解每個(gè)學(xué)生工作的進(jìn)度并進(jìn)行隨訪,另外,學(xué)校不會(huì)安排其他事情,盡量保證學(xué)生能全身心的投入到工作中。
公司方面提供的是正式的一年勞動(dòng)合同,按照正式員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選,并為好的實(shí)習(xí)生提供畢業(yè)工作機(jī)會(huì),實(shí)習(xí)與正式員工工作沒(méi)有區(qū)別,絕不僅僅是打雜。
雖然實(shí)習(xí)合同工資比正式員工低,但學(xué)生為了爭(zhēng)取留用的機(jī)會(huì),往往比正式員工還要努力,因此對(duì)公司來(lái)說(shuō)實(shí)際上節(jié)約了成本。
參與這個(gè)項(xiàng)目的公司基本涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的巨頭:高盛,摩根斯坦利,摩根大通,普華永道,BP,殼牌,寶潔等世界頂級(jí)公司。經(jīng)歷過(guò)這一機(jī)制的洗禮,學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
目前中國(guó)社會(huì)普遍對(duì)職業(yè)教育存在偏見(jiàn),家長(zhǎng)也不夠重視孩子的職業(yè)教育。
其實(shí)中國(guó)的職業(yè)教育很早開(kāi)始了,甚至早于中國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)本科教育。
早在清末時(shí)期,清政府的官員為了“師夷長(zhǎng)技以制夷”打開(kāi)了中國(guó)職業(yè)教育的大門(mén),中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的起點(diǎn)和世界基本同步,但后面因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)等因素導(dǎo)致中間停滯了很久,直到改革開(kāi)放之后才奮起直追。
不可否認(rèn)的是,中國(guó)的職業(yè)教育規(guī)模目前是世界第一大的,每年輸送的人才數(shù)量也是最多的。即便如此,中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上對(duì)于大專(zhuān)和中專(zhuān)的人才需求還是高于供給的?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的高等教育基本進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的階段了,而職業(yè)教育仍存在不少阻力。
首先存在上熱下冷的現(xiàn)象,國(guó)家在積極的鼓勵(lì)和引導(dǎo),但是在地方落實(shí)上并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的推動(dòng)和優(yōu)惠政策的全部推廣。
第二,中國(guó)社會(huì)普遍對(duì)職業(yè)教育是存在偏見(jiàn)的,崇尚普通本科教育。
第三,自行發(fā)展的雙師制(技師資格和教師資格)中,教師不能夠真正滿(mǎn)足雙師的資質(zhì)要求,滿(mǎn)足要求的往往又很難被招聘到專(zhuān)科學(xué)校當(dāng)老師。這些都形成了中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的阻力。
為中國(guó)產(chǎn)學(xué)教融合提供借鑒
英國(guó)的學(xué)位學(xué)徒制是一個(gè)跨政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和學(xué)校,針對(duì)人才培養(yǎng)的整體方案。
不可能把英國(guó)的項(xiàng)目原封不動(dòng)地搬過(guò)來(lái),但是我們可以借鑒背后的一個(gè)重要的推手,就是英國(guó)的英國(guó)技能聯(lián)合會(huì)(NSF,National Skills Federation),這是由行業(yè)推選出來(lái),代表行業(yè)的聲音,成為政府和企業(yè)之間紐帶的組織,他們說(shuō)服企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒的必要性并提供數(shù)據(jù)分析和支持,為行業(yè)的人才培養(yǎng)制定標(biāo)準(zhǔn),取得政府的支持,并游說(shuō)學(xué)校去應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置。
行業(yè)聯(lián)合會(huì)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行大數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,并且把像西門(mén)子、空客這樣的行業(yè)領(lǐng)頭羊集合在一起,向他們展示研究的結(jié)果,證明挖角的成本高于培養(yǎng)符合自己要求的學(xué)徒,說(shuō)服他們培訓(xùn)自己的學(xué)徒,并且行業(yè)聯(lián)合會(huì)擁有行業(yè)知識(shí),課程設(shè)計(jì)和IT方面的專(zhuān)家,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)計(jì)。
早在2005年,科學(xué)工程與制造技術(shù)行業(yè)技能委員會(huì),與空中客車(chē)公司合作設(shè)計(jì)了英國(guó)首個(gè)高等學(xué)徒生培養(yǎng)框架并于次年投入運(yùn)行,培訓(xùn)機(jī)械工程行業(yè)的高水平學(xué)徒。而在大學(xué)中創(chuàng)建一個(gè)全新專(zhuān)業(yè),通常需要十到十五年時(shí)間,在知識(shí)迭代如此快速的時(shí)代,簡(jiǎn)直匪夷所思。
而通過(guò)行業(yè)技能委員會(huì)和行業(yè)龍頭公司,哪怕是難度非常高的相當(dāng)于碩士級(jí)別的學(xué)位學(xué)徒課程并取得認(rèn)證,也只需要兩到三年時(shí)間。英國(guó)的學(xué)位學(xué)徒項(xiàng)目對(duì)學(xué)徒生的要求類(lèi)似于大學(xué)招生,對(duì)GCSE或A-level(等同于高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和高考)成績(jī)有一定的要求,此外還可能要求一些行業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)知識(shí)。
英國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)到底能傳導(dǎo)幾何?
首先,中國(guó)的職業(yè)教育有自己的優(yōu)勢(shì),作為世界第一大職業(yè)教育人才輸出的國(guó)家,大量不同低技術(shù)要求的工種的人才的提供保證了中國(guó)目前勞動(dòng)力相對(duì)均衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,筆者在英國(guó)的同事有一次夜里不小心把車(chē)鑰匙鎖在了車(chē)?yán)?,只能找開(kāi)鎖公司,由于英國(guó)的人工費(fèi)很昂貴,整個(gè)開(kāi)鎖過(guò)程前前后后總共花費(fèi)了600英鎊(約等于5,500元人民幣)。
為什么這么貴呢?英國(guó)低技術(shù)人才的短缺導(dǎo)致人工費(fèi)特別貴。所以英國(guó)政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)愿意去研究并做這方面的工作。
第二,英國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)很多年了,整體社會(huì)的醫(yī)療、教育及養(yǎng)老福利制度非常健全,所以大眾的思維觀念和中國(guó)人是不一樣的。
英國(guó)人基本上不需要擔(dān)心醫(yī)療和大學(xué)之前的上學(xué)問(wèn)題,對(duì)于個(gè)人來(lái)講他們崇尚做自己想做的事情,而不會(huì)有過(guò)多來(lái)自社會(huì)的壓力,一流大學(xué)畢業(yè)生也可能頭兩年就去超市收銀,慢慢找喜歡的工作。這在中國(guó)是很難想象的。所以在借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候需要考慮中國(guó)的國(guó)情。
中國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制及職業(yè)教育展望
我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)以學(xué)歷教育類(lèi)型的訂單班為主,運(yùn)作模式基本是職業(yè)院校與某企業(yè)簽訂合作協(xié)議,選拔學(xué)生組成以企業(yè)名字冠名的訂單班,學(xué)生大部分時(shí)間在職業(yè)院校學(xué)習(xí)。學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求培養(yǎng)學(xué)生,實(shí)習(xí)期間安排學(xué)生到企業(yè)。
通過(guò)企業(yè)和學(xué)生的雙向選擇,學(xué)生可到訂單班冠名企業(yè)就業(yè)。由此可見(jiàn),培訓(xùn)主體依然是學(xué)校,企業(yè)的參與十分有限。
在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的諸多痛點(diǎn)也不容忽視,比如企業(yè)因投入產(chǎn)出比不成正比動(dòng)力不足、師資標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)理念難以轉(zhuǎn)變等。
自2015年以來(lái),中英關(guān)系進(jìn)入了黃金期,而學(xué)位學(xué)徒制度也是英國(guó)職業(yè)教育中最先進(jìn)的最佳實(shí)踐,在這個(gè)大背景下,由英國(guó)貿(mào)易部牽頭,聯(lián)合英國(guó)技能委員會(huì)向中國(guó)和一帶一路的國(guó)家推廣職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。
盡管中英兩國(guó)國(guó)情不同,但是我們可以借鑒20個(gè)行業(yè)技能委員會(huì)經(jīng)過(guò)摸索出的寶貴經(jīng)驗(yàn), 即適合這些行業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)計(jì)、教材以及師資。
將這些最佳實(shí)踐直接移植到中國(guó),西為中用,再根據(jù)中國(guó)國(guó)情打造中國(guó)特色的學(xué)徒制度或職業(yè)教育體系的升級(jí)版,最終解決的是痛點(diǎn)還是企業(yè)與人才如何匹配的問(wèn)題。
未來(lái)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展還有很長(zhǎng)的一段路要走,這個(gè)過(guò)程可能是10年也可能是20年,但是目前中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向是正確的,在改進(jìn)的時(shí)候借鑒適合的經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)家鼓勵(lì)的應(yīng)用型本科去培養(yǎng)應(yīng)用型緊缺人才的培養(yǎng)是可以期許的。一帶一路的戰(zhàn)略方針也會(huì)是一劑催化劑,將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。